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推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
信息來(lái)源：中國(guó)林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2015-12-22 瀏覽次數(shù)：3315次
劉東生在全國(guó)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控十周年總結(jié)會(huì)上要求
推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)12月22日?qǐng)?bào)道 12月21日，全國(guó)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控十周年總結(jié)會(huì)在湖北武漢舉行。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)劉東生出席會(huì)議并講話。他要求，推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
劉東生說(shuō)，十年來(lái)，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控體系白手起家，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破。構(gòu)建起以350處國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站、928處省級(jí)監(jiān)測(cè)站、一大批市縣級(jí)監(jiān)測(cè)站為骨架的監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)；落實(shí)基本建設(shè)投資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)近5億元，為監(jiān)測(cè)防控工作的有序開展提供了保障；組織研發(fā)并正式啟用了監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，覆蓋了國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站等近2000個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，提升了效率。升級(jí)改造后的信息管理系統(tǒng)即將投入使用。
劉東生指出，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控事業(yè)要走穩(wěn)走好走強(qiáng)，要有科學(xué)前瞻的頂層設(shè)計(jì)，更要有切實(shí)可行的實(shí)施路線圖和時(shí)間表。在實(shí)際工作中做到“三突破三推進(jìn)”，即在監(jiān)測(cè)防控體系、主動(dòng)預(yù)警、疫病預(yù)防上取得新突破，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)防控信息化、突發(fā)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、工作條件保障機(jī)制三項(xiàng)重點(diǎn)工作落地生根。
一是在監(jiān)測(cè)防控體系建設(shè)上取得新突破。以監(jiān)測(cè)防控為抓手，促進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控體系和野生動(dòng)物保護(hù)管理體系協(xié)調(diào)健康發(fā)展；優(yōu)化站點(diǎn)布局，適度擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和地方級(jí)監(jiān)測(cè)站的數(shù)量，穩(wěn)步提高監(jiān)測(cè)覆蓋率。
二是在野生動(dòng)物疫病主動(dòng)預(yù)警上取得新突破。啟動(dòng)國(guó)家野生動(dòng)物疫病預(yù)警中心、區(qū)域性調(diào)查中心、樣本庫(kù)及其配套生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)；繼續(xù)擴(kuò)大主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍，穩(wěn)步推進(jìn)重要疫病的主動(dòng)預(yù)警，同時(shí)加大野生動(dòng)物疫病趨勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判力度，創(chuàng)新完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控新模式。
三是在重點(diǎn)野生動(dòng)物疫病預(yù)防上取得新突破。積極爭(zhēng)取將野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控科學(xué)研究納入專項(xiàng)科技攻關(guān)計(jì)劃，重點(diǎn)解決疫源候鳥遷徙、重要疫病本底調(diào)查、疫病快速檢測(cè)、野生動(dòng)物專用疫苗研發(fā)等瓶頸問題，致力于提高現(xiàn)場(chǎng)快速偵檢、主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情防控阻斷等方面支撐能力，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)防控方式由被動(dòng)防控向主動(dòng)預(yù)警的轉(zhuǎn)變。
四是扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)防控信息化進(jìn)程。要緊跟信息化發(fā)展步伐，扎實(shí)推進(jìn)信息平臺(tái)的后續(xù)建設(shè)，將遙感、衛(wèi)星定位、遠(yuǎn)紅外、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，將信息采集、匯總分析、遠(yuǎn)程診斷、決策指揮、應(yīng)急響應(yīng)、宣傳教育等功能集成于信息平臺(tái)。
五是扎實(shí)推進(jìn)突發(fā)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。要著力推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨國(guó)界的疫情聯(lián)防聯(lián)控。重視和加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作的宣傳，積極引導(dǎo)公眾參與；科學(xué)有序調(diào)動(dòng)各方面力量，強(qiáng)化信息整合和共享，協(xié)同做好西北、華東、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)防控工作；充分發(fā)揮部門間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的作用，強(qiáng)化對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急處置；充分利用雙邊機(jī)制、多邊平臺(tái)，加強(qiáng)亞太地區(qū)野生動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)成員國(guó)、組織間特別是周邊毗鄰國(guó)家間的疫情信息、防控經(jīng)驗(yàn)等方面的交流與合作，為“一帶一路”的順利實(shí)施做好保障。
六是扎實(shí)推進(jìn)工作條件保障機(jī)制建設(shè)。各地要科學(xué)謀劃本地區(qū)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控“十三五”規(guī)劃。學(xué)習(xí)和借鑒新疆等地可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，把好主意、好點(diǎn)子納入“十三五”規(guī)劃之中，解決好基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員編制等方面的問題，為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
會(huì)議為在保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀組織頒發(fā)了獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)杯。
劉東生說(shuō)，十年來(lái)，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控體系白手起家，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破。構(gòu)建起以350處國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站、928處省級(jí)監(jiān)測(cè)站、一大批市縣級(jí)監(jiān)測(cè)站為骨架的監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)；落實(shí)基本建設(shè)投資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)近5億元，為監(jiān)測(cè)防控工作的有序開展提供了保障；組織研發(fā)并正式啟用了監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，覆蓋了國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站等近2000個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，提升了效率。升級(jí)改造后的信息管理系統(tǒng)即將投入使用。
劉東生指出，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控事業(yè)要走穩(wěn)走好走強(qiáng)，要有科學(xué)前瞻的頂層設(shè)計(jì)，更要有切實(shí)可行的實(shí)施路線圖和時(shí)間表。在實(shí)際工作中做到“三突破三推進(jìn)”，即在監(jiān)測(cè)防控體系、主動(dòng)預(yù)警、疫病預(yù)防上取得新突破，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)防控信息化、突發(fā)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、工作條件保障機(jī)制三項(xiàng)重點(diǎn)工作落地生根。
一是在監(jiān)測(cè)防控體系建設(shè)上取得新突破。以監(jiān)測(cè)防控為抓手，促進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控體系和野生動(dòng)物保護(hù)管理體系協(xié)調(diào)健康發(fā)展；優(yōu)化站點(diǎn)布局，適度擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和地方級(jí)監(jiān)測(cè)站的數(shù)量，穩(wěn)步提高監(jiān)測(cè)覆蓋率。
二是在野生動(dòng)物疫病主動(dòng)預(yù)警上取得新突破。啟動(dòng)國(guó)家野生動(dòng)物疫病預(yù)警中心、區(qū)域性調(diào)查中心、樣本庫(kù)及其配套生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)；繼續(xù)擴(kuò)大主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍，穩(wěn)步推進(jìn)重要疫病的主動(dòng)預(yù)警，同時(shí)加大野生動(dòng)物疫病趨勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判力度，創(chuàng)新完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控新模式。
三是在重點(diǎn)野生動(dòng)物疫病預(yù)防上取得新突破。積極爭(zhēng)取將野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控科學(xué)研究納入專項(xiàng)科技攻關(guān)計(jì)劃，重點(diǎn)解決疫源候鳥遷徙、重要疫病本底調(diào)查、疫病快速檢測(cè)、野生動(dòng)物專用疫苗研發(fā)等瓶頸問題，致力于提高現(xiàn)場(chǎng)快速偵檢、主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情防控阻斷等方面支撐能力，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)防控方式由被動(dòng)防控向主動(dòng)預(yù)警的轉(zhuǎn)變。
四是扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)測(cè)防控信息化進(jìn)程。要緊跟信息化發(fā)展步伐，扎實(shí)推進(jìn)信息平臺(tái)的后續(xù)建設(shè)，將遙感、衛(wèi)星定位、遠(yuǎn)紅外、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，將信息采集、匯總分析、遠(yuǎn)程診斷、決策指揮、應(yīng)急響應(yīng)、宣傳教育等功能集成于信息平臺(tái)。
五是扎實(shí)推進(jìn)突發(fā)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。要著力推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨國(guó)界的疫情聯(lián)防聯(lián)控。重視和加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作的宣傳，積極引導(dǎo)公眾參與；科學(xué)有序調(diào)動(dòng)各方面力量，強(qiáng)化信息整合和共享，協(xié)同做好西北、華東、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)防控工作；充分發(fā)揮部門間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的作用，強(qiáng)化對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急處置；充分利用雙邊機(jī)制、多邊平臺(tái)，加強(qiáng)亞太地區(qū)野生動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)成員國(guó)、組織間特別是周邊毗鄰國(guó)家間的疫情信息、防控經(jīng)驗(yàn)等方面的交流與合作，為“一帶一路”的順利實(shí)施做好保障。
六是扎實(shí)推進(jìn)工作條件保障機(jī)制建設(shè)。各地要科學(xué)謀劃本地區(qū)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控“十三五”規(guī)劃。學(xué)習(xí)和借鑒新疆等地可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，把好主意、好點(diǎn)子納入“十三五”規(guī)劃之中，解決好基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員編制等方面的問題，為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
會(huì)議為在保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀組織頒發(fā)了獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)杯。
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