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我廳、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗檢疫局等部門近日聯(lián)合制定出臺《黑龍江省邊民互市貿(mào)易管理規(guī)定(暫行)》。
邊民互市貿(mào)易區(qū)(點)是指載運邊民互市商品的運輸工具進出、停靠，以及從事邊民互市貿(mào)易商品交易、裝卸，儲存、發(fā)運等活動的特定區(qū)域。根據(jù)規(guī)定，設(shè)立邊民互市貿(mào)易區(qū)(點)應(yīng)符合以下條件：一是邊民互市貿(mào)易區(qū)(點)設(shè)立在毗鄰邊境口岸附近，便于兩國邊民通行來往的地區(qū)；二是建有符合要求的商品交易場所，海關(guān)查驗場所、檢驗檢疫查驗場所、檢疫處理場所、檢驗檢疫快速檢測實驗室等能滿足國家相關(guān)建設(shè)標準要求。需安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對交易場所及其專用出入通道卡口進行監(jiān)控。為海關(guān)、檢驗檢疫、邊防和商務(wù)等部門提供必要辦公場所等；三是邊民互市貿(mào)易區(qū)(點)須由邊境縣(市)政府提出方案并逐級上報，經(jīng)省商務(wù)廳審核，并征求海關(guān)、檢驗檢疫等相關(guān)部門意見后，報省政府批準設(shè)立。
邊民通過邊民互市貿(mào)易進口的商品，每人每日價值在人民幣8000元以下的，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅；超過人民幣8000元的，對超出部分按貨物法定稅率照章征稅。相應(yīng)稅收減免在邊民交易活動完成并辦理進口申報手續(xù)時實施。國家禁止進出口和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的商品不得以邊民互市貿(mào)易進出口，國家限制進出口和實行許可證管理的商品以邊民互市貿(mào)易進出口的，按照國家有關(guān)貿(mào)易管制規(guī)定辦理。
海關(guān)部門按照國家進出口貨物和進出境運輸工具的管理規(guī)定對兩國邊民攜帶進出邊民互市貿(mào)易區(qū)(點)的商品及其運輸工具依法實施監(jiān)管驗放，并按照邊民互市貿(mào)易規(guī)定的進出口商品金額、數(shù)量、品種辦理邊民互市商品的征免稅手續(xù)和通關(guān)證明，查緝走私違法行為。
檢驗檢疫部門依照有關(guān)進出口檢驗檢疫法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對進出互市貿(mào)易區(qū)(點)商品、運輸工具、人員及其攜帶的物品進行檢驗檢疫監(jiān)管；對互市貿(mào)易區(qū)(點)內(nèi)的公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲食服務(wù)行業(yè)及其從業(yè)人員進行衛(wèi)生監(jiān)督，對互市貿(mào)易區(qū)(點)貨物儲存場所進行衛(wèi)生監(jiān)督。對符合檢驗檢疫要求的進出互市貿(mào)易區(qū)(點)的商品出具檢驗檢疫證書。
