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6月1日，省人大法工委、環(huán)資委與省環(huán)保廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，對5月27日由省十二屆人大常委會審議通過的《吉林省大氣污染防治條例》進(jìn)行解讀。省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省工信廳、省住建廳就宣傳貫徹落實(shí)《條例》工作進(jìn)行發(fā)言。
《條例》由省人大立法出臺，是新常態(tài)下，由人大立法的一次積極探索和嘗試?！稐l例》內(nèi)容遵循了“源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的上位法立法精神，共六章七十條，包括總則、排污者責(zé)任、政府監(jiān)督管理、信息公開和公眾參與、法律責(zé)任、附則七大部分。
當(dāng)前，違法成本低、守法和執(zhí)法成本高是大氣污染防治工作面臨的突出問題?！稐l例》不僅提出了大量具體的、有針對性的要求，同時(shí)規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。結(jié)合省情，《條例》主要體現(xiàn)出五大特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)了排污者和政府的責(zé)任，細(xì)化了有關(guān)政府部門的職能分工；從制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高燃煤質(zhì)量、加強(qiáng)機(jī)動車污染治理等方面加強(qiáng)源頭治理；針對煤炭、秸稈和汽車尾氣等人民群眾關(guān)心的問題重點(diǎn)解決；花大力氣治理“小”污染，既抓重點(diǎn)排污源治理，也抓揚(yáng)塵、揮發(fā)性氣體排放、露天燒烤、餐飲油煙、亂燒樹葉和垃圾等“小”污染；加大了處罰力度，實(shí)行按日計(jì)罰制度和雙罰制。
《條例》的出臺是吉林省貫徹中央提出的加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)精神、進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》的一項(xiàng)重大舉措。它的實(shí)施必將對吉林省大氣污染防治工作起到巨大的推動作用。《條例》將于今年7月1日起實(shí)施。
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